我市召開新聞發(fā)布會解讀我市《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》

隨州日報

我市召開新聞發(fā)布會

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解讀我市《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》

　　隨州日報訊（全媒記者林超）4月3日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對《中共隨州市委隨州市人民政府關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》進行解讀，并答記者問。
　　新聞發(fā)布會上，市農業(yè)農村局有關負責人解讀了《意見》。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是加快建設農業(yè)強國的起步之年，市委、市政府堅決落實中央、省委決策部署，錨定建設農業(yè)強市、打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)目標，結合隨州實際，制定出臺了《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》。《意見》從6個方面對2023年鄉(xiāng)村振興重點工作作出全面部署，聚焦抓好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、以“現(xiàn)代農港”建設發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)、以“宜居宜業(yè)和美”目標抓好鄉(xiāng)村建設、以“共同締造”理念推進鄉(xiāng)村治理、不斷夯實新時代“三農”工作組織保障等工作，對標對表，突出特色，制定出年度“三農”工作重點任務指標39項，推動鄉(xiāng)村全面振興。
　　市自然資源和規(guī)劃局、市文化和旅游局、市城管執(zhí)法委有關負責同志就如何落實耕地保護、推進農文旅融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興、做好城鄉(xiāng)生活垃圾治理助推美麗鄉(xiāng)村建設等問題回答記者提問。
1 d; H! ~0 j6 Z. V& F: \　　中國網、湖北廣播電視臺、極目新聞、隨州日報、隨州廣播電視臺、隨州市政府網等新聞媒體的記者參加發(fā)布會并現(xiàn)場提問。

) g6 k& I; [+ [　　新聞發(fā)布會摘要
　　貫徹落實《意見》精神全面推進鄉(xiāng)村振興
　　市農業(yè)農村局黨組書記 黃蘋

　　一、《意見》起草背景
) Z' W; X5 R8 T6 k　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是加快建設農業(yè)強國的起步之年，做好“三農”工作，支撐保障全局的要求更高、任務更重。市委、市政府堅決落實中央、省委決策部署，錨定建設農業(yè)強市、打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)這一目標，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，結合隨州實際，制定出臺《中共隨州市委隨州市人民政府關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，對2023年鄉(xiāng)村振興重點工作作出全面部署。
: }( w: t, z: K) N1 @9 F　　二、《意見》主要內容
　　《意見》共6個方面23項重點工作。
# [# h6 `+ @+ V! g3 y　　（一）切實抓好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供。要抓好糧食生產和糧油產能提升，保障“菜籃子”供給，夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎。
　　（二）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。要牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，增強內生發(fā)展動力，鞏固提升脫貧攻堅成果質效。
) k: u% X; C( O1 b* _- @8 u　　（三）以“現(xiàn)代農港”建設發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。要加快推進“五大產業(yè)鏈”建設，培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，增強區(qū)域農業(yè)品牌影響力。
1 V- n3 k: p  F" {/ l% v　?。ㄋ模┮浴耙司右藰I(yè)和美”目標抓好鄉(xiāng)村建設。要持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，持續(xù)補齊農村基礎設施短板，持續(xù)優(yōu)化農村公共服務能力。
" ?+ T6 `. _- ^% C9 G　?。ㄎ澹┮浴肮餐喸臁崩砟钔七M鄉(xiāng)村治理。要強化農村基層黨組織建設，提高鄉(xiāng)村善治水平，加強農村精神文明建設。
　?。┎粩嗪粚嵭聲r代“三農”工作組織保障。要堅持黨對“三農”工作的全面領導，發(fā)揮鄉(xiāng)村合作公司平臺重要作用，助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設，大力實施強縣工程，持續(xù)深化農村重點領域改革，強化鄉(xiāng)村振興要素保障。
- i( N6 V" i6 V+ ^, A( u5 j( e　　三、工作舉措
　　守牢糧食安全底線，全力奪取糧食和農業(yè)豐收。堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”，確保全年糧食產量達到146萬噸、油菜面積達到46萬畝。推廣種植優(yōu)質稻，力爭“隨州香稻”種植面積擴大到80萬畝。
　　加快建設“現(xiàn)代農港”，不斷提升農業(yè)產業(yè)化水平。做實“土特產”文章，圍繞五大特色產業(yè)鏈，大力發(fā)展精深加工，力爭農產品加工業(yè)產值突破650億元。培育壯大龍頭企業(yè)，爭取新增1家國家級龍頭企業(yè)、5家省級龍頭企業(yè)、15家市級龍頭企業(yè)。
　　深化重點領域改革，拓寬農民增收致富渠道。辦好鄉(xiāng)村合作公司，鼓勵發(fā)展“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)村合作公司”“鄉(xiāng)村合作公司+鄉(xiāng)村合作公司”“專業(yè)合作社+鄉(xiāng)村合作公司”等多種合作模式，發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，促進鄉(xiāng)村建設，推動鄉(xiāng)村治理，增強集體經濟，增加農民收入。積極發(fā)展以生產托管為主的農業(yè)社會化服務，大力開發(fā)冬閑田、撂荒地，向土地要收益。深化農村土地制度改革，盤活農村農用地、宅基地、農村集體建設用地和閑置農房等資源。
8 V, o$ _) V6 b0 T) f- a+ R6 w$ H　　助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。抓好大田種植線、美麗鄉(xiāng)村線、鄉(xiāng)村旅游線、“四好農村路”線、擦亮小城鎮(zhèn)建設線“多線合一”建設，打造6個城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片區(qū)，為全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供示范引領。持續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村示范片建設，今年將新打造4個示范片，涵蓋40個示范村、169個整治村，不斷改善農村人居環(huán)境，補齊農村基礎設施短板，優(yōu)化農村公共服務能力。

　　答記者問
　　1、我們注意到在隨州市委市政府一號文件中將糧食安全作為重要內容進行部署，請問我市在嚴格落實耕地保護方面有哪些目標、舉措？
　　市自然資源和規(guī)劃局副局長張平：層層壓實耕地保護責任。在耕地保護上，各級黨委政府負有主體責任，相關部門負有監(jiān)督責任。去年年底，結合市、縣國土空間規(guī)劃編制，全市劃定耕地保護紅線343.82萬畝、永久基本農田保護紅線297.65萬畝，這個目標要保持到2035年不變。接下來，將層層簽訂耕地保護責任書，把耕地保護任務落實到縣、鎮(zhèn)、村，落實到農戶、田塊，每年進行考核結賬，對突破耕地紅線的實行一票否決，嚴格黨政同責、終身追責要求。
* |. z. b  V# W: l' x8 _1 t9 }; K5 s　　全面加強耕地用途管制。不論是建設占用耕地，還是農業(yè)結構調整占用耕地，都必須嚴格管控，堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。尤其是要嚴格落實永久基本農田特殊保護制度，永久基本農田不得轉為林地、草地、園地等其他農用地及農業(yè)設施建設用地。符合政策、確實需要占用耕地的，非農建設占用的必須落實耕地“占補平衡”，農業(yè)結構調整占用的要做到耕地“進出平衡”。同時，還要堅持節(jié)約集約用地、盤活存量用地，從源頭上減少對耕地的占用。
　　切實加大執(zhí)法工作力度。堅持最嚴格的耕地保護制度，抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護督察、農村亂占耕地建房專項清理、耕地流出問題整改等工作，鞏固違建別墅清理成果，以“零容忍”態(tài)度嚴查各類違法占用耕地的行為。
　　2、鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設中涉及了眾多與農文旅融合相關的內容，請問我市在推進農文旅融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興方面有哪些目標、舉措？
　　市文化和旅游局三級調研員陳傳義：我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展將持續(xù)樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以促進農民就業(yè)增收、滿足居民休閑消費需求為目標，重點在以下幾個方面做好提升。
! _7 w* D" u( I9 V. c& k　　推進鄉(xiāng)村旅游項目建設。加快廣水黃土關農文旅小鎮(zhèn)、月光?！O火露營、東潤紫海田園、桃源村等一批重點鄉(xiāng)村旅游項目建設質量與進度，全力打造以洛陽鎮(zhèn)百美村莊、裸心隱鄉(xiāng)村民宿等為代表的“千年銀杏、隨宿洛陽”鄉(xiāng)村文旅品牌。
　　做好鄉(xiāng)村旅游基礎設施提升。重點加強鄉(xiāng)村旅游資源點、鄉(xiāng)村旅游干線、鄉(xiāng)村旅游集散中心旅游廁所建設；實施鄉(xiāng)村應急廣播體系建設工程，滿足游客引導管理、人流密集預警、廣播尋人等播發(fā)需求；抓好美麗鄉(xiāng)村文體廣場、美麗鄉(xiāng)村健身長廊等群眾身邊的文體設施建設。
　　做好鄉(xiāng)村旅游產業(yè)融合發(fā)展。推進“鄉(xiāng)村旅游+”融合發(fā)展模式，全面謀劃鄉(xiāng)村旅游與農業(yè)、林業(yè)、體育等產業(yè)的融合，優(yōu)化旅游產品結構，打造云峰山萬畝茶園等一二三產業(yè)融合項目新典范。
+ i: M; l0 x6 c/ `$ [　　做好鄉(xiāng)村旅游市場營銷拓展。搞好鄉(xiāng)村旅游產品的策劃與包裝，通過各類鄉(xiāng)村旅游活動提升鄉(xiāng)村旅游形象；開展“美麗鄉(xiāng)村一日游”等活動，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經濟、社會與生態(tài)效益。
9 g. b* t  C. y4 ^% A8 s, O　　做好湖北旅游名鎮(zhèn)、名村、名街創(chuàng)建。圍繞美好環(huán)境與幸福生活共同締造的理念，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游產品供給、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化傳承等功能，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，為隨州鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
8 D/ _+ y  ~/ b  y　　3、黨的二十大報告和中央一號文件提出“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，請問我市在城鄉(xiāng)生活垃圾治理，助推美麗鄉(xiāng)村建設方面有哪些目標、舉措？
! N( j% o* X$ d　　市城管執(zhí)法委副主任杜丹：市城管執(zhí)法委今年將抓好生活垃圾治理，助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。
　　進一步完善農村生活垃圾收運處置體系。建立高水平的“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村生活垃圾治理體系。
　　建成廚余垃圾（易腐垃圾）處理設施。隨州市中心城區(qū)、廣水市城區(qū)今年要建成并運行廚余垃圾處理設施，實現(xiàn)城市廚余垃圾單獨收集、集中處理。建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)，要新建小型化、分散化廚余垃圾處理設備，到今年年底，建制鎮(zhèn)廚余垃圾處理設備建成率達到20%；自然村灣易腐垃圾實行就近就地堆肥處理，實現(xiàn)農村易腐垃圾不出村。
0 F& i9 o( g  {1 N6 x8 V- l% h, ]　　穩(wěn)步有序推進農村生活垃圾分類工作。結合美麗鄉(xiāng)村建設任務積極推進垃圾分類示范村建設，確保政策傾斜、資金支持、項目配套等工作的一致性；設置農村生活垃圾分類設施，達到每個村具備垃圾分揀和回收功能，每個農戶具備家庭生活垃圾分類需要；開展農村垃圾分類督導引導，按照每個村配備一名保潔員的要求，配齊農村保潔員隊伍，充分發(fā)揮保潔員在垃圾收集過程中的宣傳和督導作用。
　　（隨州日報全媒記者林超整理）