隨州市落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)成效顯著

隨州日報(bào)

奏響法治建設(shè)最強(qiáng)音

——我市落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)成效顯著

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　　隨州日報(bào)全媒記者 王松
9 z* Y3 S: s& T+ [: w9 j: Z4 Y8 ~3 T- V　　法治建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。近年來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面依法治國工作會(huì)議精神，按照省委全面依法治省委員會(huì)第四次會(huì)議部署要求，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治隨州、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部尊法、學(xué)法、守法、用法，做法治隨州建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”“排頭兵”“實(shí)干家”，以上率下推動(dòng)法治隨州建設(shè)不斷取得新成效，為打造“漢襄肱骨、神韻隨州”提供有力法治保障。
　　今日，本報(bào)刊登各縣市區(qū)和部分單位負(fù)責(zé)人在法治建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步引領(lǐng)全市領(lǐng)導(dǎo)干部知法懂法用法能力，提升依法決策、依法執(zhí)政的能力水平。  
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　　 彰顯法治力量維護(hù)公平正義
　　中共隨縣縣委 隨縣人民政府
　　今年以來，隨縣全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，圍繞全面依法治縣年度目標(biāo)任務(wù)，服務(wù)中心、突出重點(diǎn)，著力打造法治化營商環(huán)境，解決法治建設(shè)領(lǐng)域突出問題，統(tǒng)籌推進(jìn)法治隨縣建設(shè)。
" D+ ?6 O9 _; l+ l- {0 U　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高依法執(zhí)政能力建設(shè)?？h委常委會(huì)會(huì)議多次專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、安排部署法治建設(shè)有關(guān)工作。今年以來，縣委中心學(xué)習(xí)組組織法治理論學(xué)習(xí)4次，縣政府黨組中心組組織會(huì)前學(xué)法8次，舉辦領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)近平法治思想專題講座（培訓(xùn)）2次。將各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入政績考核指標(biāo)體系、列入年終述職內(nèi)容。
　　堅(jiān)持依法行政，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的應(yīng)用，強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、審慎監(jiān)管的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、城市管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法。在全縣開展涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)。
2 d) c* D: X" ^+ f　　堅(jiān)持法治引領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。完善案件移送制度，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范涉優(yōu)化營商環(huán)境案件移送工作暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了涉企業(yè)案件移送的要求。審慎適用強(qiáng)制措施，堅(jiān)持為涉企優(yōu)化營商環(huán)境開啟訴前保全、訴前調(diào)解、訴訟執(zhí)行綠色通道。
　　堅(jiān)持公正司法，著力維護(hù)社會(huì)公平正義。積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作，起草的12種文書模板被推廣在全市兩級(jí)四院使用?？h法院依法懲治犯罪，被省高院評(píng)為“掃黑除惡先進(jìn)單位”。
' |& Q0 L1 {8 z9 w% o9 h" B$ _7 q　　堅(jiān)持普法宣傳教育，深入推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。開展“美好生活-民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)，大力加強(qiáng)民法典宣傳教育。加強(qiáng)“法宣在線”國家工作人員學(xué)法用法平臺(tái)的推廣使用和督辦通報(bào)力度，壓實(shí)“誰普法誰執(zhí)法”普法責(zé)任制。深入推進(jìn)市域社會(huì)治理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
3 H; B  H" J" e2 t& [$ N' S　　2022年，隨縣法治建設(shè)工作將繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025）》和《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》和中央、省、市對(duì)全面依法治國戰(zhàn)略的系列部署，更好地發(fā)揮黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，提升法治隨縣建設(shè)水平。  
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　　 建設(shè)法治政府弘揚(yáng)法治精神
　　中共廣水市委 廣水市人民政府
- ~3 B' o7 ]$ q% g# ?) e/ r/ M6 W# t　　2021年，廣水市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終把法治建設(shè)作為重大政治任務(wù)、關(guān)鍵頭等大事，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面依法治市各項(xiàng)工作走深走細(xì)走實(shí)、取得積極進(jìn)展。
9 z8 Q3 d0 C7 W% U- y4 }  T　　在黨管司法上精準(zhǔn)發(fā)力。強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，將法治建設(shè)納入發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，召開依法治市委員會(huì)第三次會(huì)議，聽取法治建設(shè)工作匯報(bào)，研究解決有關(guān)重大問題。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，以專題法治學(xué)習(xí)來提升市委依法執(zhí)政能力和水平，促進(jìn)政府班子運(yùn)用法治思維推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定能力，進(jìn)而達(dá)成法治廣水建設(shè)共識(shí)，凝聚法治廣水建設(shè)合力。
, \, Z$ O* m& S" V( i　　在法治政府創(chuàng)建上精準(zhǔn)發(fā)力。高位推進(jìn)有力度、有成效，市委市政府將創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范市作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、一項(xiàng)崇高的政治榮譽(yù)，高度重視、高位推動(dòng)、高頻調(diào)度。創(chuàng)建工作有目標(biāo)、有方向，牢牢把握爭創(chuàng)“第一批省級(jí)法治政府建設(shè)示范市”目標(biāo)不動(dòng)搖，按照“樹立標(biāo)桿、走在前列”的工作要求，確?！笆讋?chuàng)首成、高分創(chuàng)成”。法治宣傳有氛圍、有影響，整合各類平臺(tái)，利用各種載體，面向各個(gè)群體，開展全方位、多層次、立體化宣傳活動(dòng)，營造濃厚法治宣傳氛圍。依法行政有環(huán)境、有機(jī)制，堅(jiān)持循法而行，健全體制機(jī)制，突出依法行政。履行職責(zé)有擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，充分發(fā)揮司法行政作用，認(rèn)真履責(zé)、負(fù)責(zé)、擔(dān)責(zé)。服務(wù)發(fā)展有作為、有形象，深化行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，做到“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”。
. A1 S+ O/ |; c2 M$ _, g$ }  Q　　在優(yōu)化法治化營商環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力。始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷完善機(jī)制制度，建立涉企協(xié)同辦案機(jī)制，建立涉企多元解紛機(jī)制，建立破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立企業(yè)合規(guī)監(jiān)管機(jī)制。始終堅(jiān)持監(jiān)督制約，不斷規(guī)范執(zhí)法司法，開展涉企案件評(píng)查，開展法律專項(xiàng)監(jiān)督，開展行政執(zhí)法監(jiān)督，開展涉企案件評(píng)估。始終堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷彰顯法治溫度，優(yōu)化行政審批服務(wù)，優(yōu)化公證便民服務(wù)，優(yōu)化聯(lián)通共建“一站式”法律服務(wù)，優(yōu)化“立審執(zhí)”辦案服務(wù)。  
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　　 推進(jìn)依法行政營造良好環(huán)境
! W+ c& P4 n* I, j( P2 U　　中共曾都區(qū)委 曾都區(qū)人民政府
　　今年以來，曾都區(qū)充分發(fā)揮依法治區(qū)統(tǒng)籌職能，以開展省定目標(biāo)“法治曾都建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，以法治化營商環(huán)境“指標(biāo)”評(píng)估為引領(lǐng)、以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)、以法治督查和法治考核為手段，奮力推進(jìn)與“活力曾都、魅力名城”地位相適應(yīng)的法治建設(shè)。
　　堅(jiān)持壓實(shí)法治建設(shè)主體職責(zé)，不斷完善工作體制和機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定，堅(jiān)持重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法治工作部署；加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格法治工作考核；加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹習(xí)近平法治思想；加強(qiáng)建章立制，推進(jìn)法治工作常態(tài)。
$ T. l# }' ~5 n" w6 ^( I! u+ o　　堅(jiān)持做實(shí)法治建設(shè)保障措施，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。曾都區(qū)緊盯市場主體法治需求,印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“十大行動(dòng)”著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境的通知》，采取一系列務(wù)實(shí)管用的工作舉措，為市場主體提供更加精準(zhǔn)高效的法律服務(wù)和法治保障，努力打造最優(yōu)的法治化營商環(huán)境。營造組織健全的保障環(huán)境，把法治化營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。營造政企同心的社會(huì)環(huán)境，把法治化營商環(huán)境作為支撐市場的主戰(zhàn)場。營造法治引領(lǐng)的發(fā)展環(huán)境，把常態(tài)化法律服務(wù)作為保障市場的基本功。營造良性循環(huán)的治理環(huán)境，把審慎化行政執(zhí)法作為激活市場的加速器。營造整治高效的監(jiān)督環(huán)境，把常態(tài)化管理機(jī)制作為治理市場的源動(dòng)力。
　　堅(jiān)持落實(shí)嚴(yán)格依法行政，不斷提升法治政府建設(shè)水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。充分發(fā)揮法律顧問在提升依法行政能力中的重要作用。嚴(yán)格推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全覆蓋工作。創(chuàng)建全省行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全覆蓋示范區(qū)。大力推進(jìn)政務(wù)信息公開。加強(qiáng)信用體系建設(shè)。
( H/ M( F* ?& B0 Z* v% F. B( H% g　　堅(jiān)持夯實(shí)普法責(zé)任制，不斷提升普法成效。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。積極開展法治宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。堅(jiān)持普法依法治理。
# F6 F+ v' p; e7 e' T$ |. {9 k　　下一步，曾都區(qū)將聚焦重點(diǎn)任務(wù)，聚集短板弱項(xiàng)，扎實(shí)抓好整改。突出做好四方面工作：堅(jiān)持“三治融合”全到位，讓治理更到位。堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”全覆蓋，讓執(zhí)法更公平。堅(jiān)持“三度服務(wù)”全落地，讓營商更法治。堅(jiān)持“3+”模式全創(chuàng)新，讓普法更精細(xì)。  

8 |6 X( c/ A+ }" ]8 n+ [6 D　　 強(qiáng)化法治建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
　　隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)
　　今年以來，隨州高新區(qū)圍繞中心工作，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治高新為牽引，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，把加快法治高新建設(shè)的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為加快打造產(chǎn)業(yè)新城提供良好的法治環(huán)境。
( ]" o$ N' H% F5 _: D* Z　　突出法治引領(lǐng)，持續(xù)深化法治政府建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將依法行政納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，采取領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)抓一級(jí)的辦法，逐級(jí)夯實(shí)了依法行政工作責(zé)任。加強(qiáng)能力建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，將學(xué)法內(nèi)容納入理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，提高依法行政意識(shí)和能力。嚴(yán)格考核督辦，將法治政府建設(shè)考評(píng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng)范圍并嚴(yán)格組織實(shí)施，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行督辦整改，推動(dòng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政。
  X5 ~$ \6 O4 F7 d4 F# m　　深化制度建設(shè)，全面提升行政管理效能。完善行政決策機(jī)制，制定《隨州高新區(qū)黨工委管委會(huì)工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確決策權(quán)限，提高決策質(zhì)量和效率。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格依法行政，防止亂發(fā)文件，嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)，嚴(yán)禁以部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義制發(fā)行政規(guī)范性文件。發(fā)揮法律顧問作用，聘請湖北神農(nóng)律師事務(wù)所作為管委會(huì)法律顧問團(tuán)，為高新區(qū)的重大行政決策及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
　　優(yōu)化營商環(huán)境，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。深化“放管服”改革，高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式揭牌運(yùn)行，推動(dòng)高新區(qū)管理服務(wù)升級(jí)。落實(shí)政務(wù)公開制度，對(duì)政務(wù)公開的主體、范圍、內(nèi)容、形式等方面做了詳細(xì)規(guī)定，加強(qiáng)了信息公開工作的制度保障。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理，精準(zhǔn)指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好常態(tài)化疫情防控和安全生產(chǎn)工作，縱深推進(jìn)“百日整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”，組織舉辦“安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。
% A8 ^8 L1 h) a" A; T' m　　強(qiáng)化部門履職，全面從嚴(yán)推進(jìn)依法監(jiān)管。提升城管執(zhí)法力度，扎實(shí)開展了城鎮(zhèn)環(huán)境秩序集中整治、違建別墅的清理、違建房屋拆除等各類專項(xiàng)整治，取得了明顯成效。落實(shí)環(huán)境保護(hù)督查，保持執(zhí)法高壓，圍繞城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，結(jié)合環(huán)保督察問題整改。嚴(yán)格市場監(jiān)督管理，落實(shí)“證照分離”全覆蓋試點(diǎn)工作,全面推行多證合一、“210”標(biāo)準(zhǔn)、非禁即入、簡易注銷、住所申報(bào)承諾制等各項(xiàng)改革,探索推行“容缺辦理”。  

　　 堅(jiān)持法治引領(lǐng)突出服務(wù)大局
　　大洪山風(fēng)景名勝區(qū)黨工委、管委會(huì)
4 ?. ]6 N1 C# m9 ~' D　　今年以來，大洪山風(fēng)景名勝區(qū)法治工作在市委依法治市辦和黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決落實(shí)市委市政府關(guān)于法治工作的各項(xiàng)決策部署，圍繞景區(qū)工作大局，景區(qū)法治建設(shè)再上新臺(tái)階。
　　提高政治站位，高度重視法治工作。領(lǐng)導(dǎo)重視，凡事法字當(dāng)頭，決策必以法治，并將法治績效納入工作全局中予以考核運(yùn)用，全力帶動(dòng)全區(qū)干部職工的法治思維、法治信仰的培育、踐行。精心部署，制定了《大洪山風(fēng)景名勝區(qū)2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，將法治建設(shè)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，穩(wěn)步夯實(shí)法治政府建設(shè)工作責(zé)任。加強(qiáng)能力建設(shè)，重視法治培訓(xùn)和法治教育，提升干部依法履職能力。
) Q5 [7 M" }# V# p2 P% P　　加大執(zhí)法監(jiān)督力度，積極促進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法事前、事中、事后公開，增強(qiáng)了執(zhí)法的透明度，確保行政處罰案件的公開、公平、公正。努力提升執(zhí)法人員素質(zhì)，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員樹立為民執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法的思想意識(shí)，全面提升他們的執(zhí)法水平。
　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助推景區(qū)跨越式發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《隨州市營商環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施方案》60條措施，努力營造“人人都是營商環(huán)境、人人參與營商環(huán)境”的良好社會(huì)氛圍。完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)照公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單進(jìn)一步壓縮辦事時(shí)限，最大程度減少企業(yè)群眾辦事申請材料，最大限度方便企業(yè)群眾辦事。主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，助企排憂解難，開展了“清、減、降”專項(xiàng)行動(dòng)，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
0 s* }7 }6 V, _9 c9 R  J　　圍繞景區(qū)工作大局，提升公共法律服務(wù)水平。依托法律顧問制度實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效決策，樹好公開、公正、透明、誠信政府形象。積極開展法律咨詢和法治體檢活動(dòng)，全區(qū)政法單位深入基層，積極開展法律咨詢活動(dòng)。切實(shí)將矛盾化解在基層，開展矛盾糾紛排查摸底，分類分級(jí)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
　　切實(shí)抓好普法宣傳，努力提升全社會(huì)法治素養(yǎng)。落實(shí)普法責(zé)任制，全方位推進(jìn)普法工作，出臺(tái)了“八五”普法相關(guān)文件，成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了普法責(zé)任清單制度和評(píng)估機(jī)制，落實(shí)“誰主管誰普法，誰執(zhí)法誰普法”,推動(dòng)各級(jí)各單位履行普法責(zé)任。  
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　　 依法構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
& C+ D3 z7 c# S$ ^1 s8 c　　隨州市總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席王強(qiáng)
4 @( Z8 a7 g. h: S8 e　　2021年，市總工會(huì)緊緊圍繞全市普法依法治理工作的總要求，以黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”為主線，大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)，推動(dòng)“八五”普法落實(shí)落細(xì),不斷提高工會(huì)依法維權(quán)水平，在維護(hù)職工合法權(quán)益、化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛上體現(xiàn)了工會(huì)作為。
　　從嚴(yán)依法治會(huì)，推進(jìn)工會(huì)法治建設(shè)制度化。加強(qiáng)法治領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)范責(zé)任。制定了《主席辦公會(huì)議事規(guī)則》《黨組議事決策制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等制度文件，落實(shí)重大決策合法性審查和黨內(nèi)規(guī)范性文件報(bào)備。聚焦關(guān)鍵少數(shù)，定期組織學(xué)習(xí)。健全完善黨委（黨組）中心組學(xué)法制度，組織機(jī)關(guān)全體黨員干部、公職人員參加“干部在線”、“法宣在線”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”測試學(xué)習(xí)，做到全覆蓋、無遺漏。加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制，壯大專業(yè)隊(duì)伍。建立一支專兼職相結(jié)合的工會(huì)法律人才隊(duì)伍，構(gòu)筑了覆蓋市縣兩級(jí)工會(huì)的職工法律服務(wù)立體網(wǎng)絡(luò)。
* T% L9 o& D5 f' _* u　　推行法治惠民，營造法治宣傳良好環(huán)境。組織職工法律服務(wù)團(tuán)、法律顧問深入到農(nóng)民工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、企業(yè)及工地開展公益法律服務(wù)活動(dòng)，今年共成立了5個(gè)法律服務(wù)小分隊(duì)，深入開展“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)。開展“促進(jìn)工作場所性別平等，依法維護(hù)女職工權(quán)益”普法宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)女職工提高勞動(dòng)保護(hù)和法治維權(quán)意識(shí)。開展民法典線上宣傳，在隨州工會(huì)微信公眾號(hào)上開辟工會(huì)說維權(quán)欄目，用實(shí)際生動(dòng)的案例分析講解，以案釋法，引導(dǎo)廣大職工尊法守法，養(yǎng)成自覺守法意識(shí)。開展憲法日宣傳，邀請專業(yè)律師現(xiàn)場開展法律法規(guī)政策咨詢，向廣大職工普及法律知識(shí)、增強(qiáng)學(xué)法用法維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)職工群眾通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。
0 Z' S3 W5 n# m　　主動(dòng)靠前服務(wù)，化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛。拓寬維權(quán)渠道，暢通線上線下信訪平臺(tái)。依托縣級(jí)以上職工服務(wù)中心，設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、“12351”職工維權(quán)熱線和“陽光信訪”平臺(tái)作用，暢通廣大職工工訴求反映通道，為職工維權(quán)建立了“綠色通道”。加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮專職集體協(xié)商指導(dǎo)員作用，有效促進(jìn)了全市集體協(xié)商工資規(guī)范化、制度化、法治化建設(shè)。推進(jìn)“法院+工會(huì)”模式，積極建立勞動(dòng)爭議訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)職工依法理性維權(quán)，指導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范用工，有效化解了勞動(dòng)爭議，優(yōu)化了法治環(huán)境。  

　　 堅(jiān)持依法行政深化交通治理
% t! _8 I, g' ^- W3 F  h) d! v　　隨州市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長儲(chǔ)云
& b& O& e7 U7 T; y( p5 g  s　　隨州市交通局法治建設(shè)工作在市政府的指導(dǎo)支持下，以深化法制改革為動(dòng)力，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為根本，以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)，全面推進(jìn)了依法治交、依法行政工作開展，取得了顯著成效。
　　抓組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，始終把交通法制工作作為每年交通工作的重點(diǎn)，擺上重要議事日程，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布置，層層落實(shí)。推進(jìn)普法依法治理，制定“八五”普法規(guī)劃和年度普法工作計(jì)劃，每年制定法治工作要點(diǎn)、普法學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有安排，使普法工作有目標(biāo)、按步驟，有序推進(jìn)。落實(shí)法律顧問制度，聘請專業(yè)法律顧問，遇到重大事項(xiàng)及時(shí)咨詢法律顧問。
) T4 Q' u4 y, X5 l　　抓教育實(shí)效，增強(qiáng)法治工作能力。領(lǐng)導(dǎo)干部“率先學(xué)”，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)持學(xué)法、用法、守法，不斷提高自身法治素養(yǎng)。執(zhí)法人員“預(yù)先學(xué)”，加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)執(zhí)法人員推行“三前培訓(xùn)”制，即新進(jìn)人員上崗前、換崗人員工作前、新法律法規(guī)實(shí)施前，都要進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)。
　　落實(shí)三項(xiàng)制度，提升交通運(yùn)輸服務(wù)效能。出臺(tái)方案，大力開展宣傳培訓(xùn)，宣傳“三項(xiàng)制度”的基本精神、主要內(nèi)容和重要意義。嚴(yán)格執(zhí)法公示制，規(guī)范政務(wù)辦理流程、時(shí)效、考核制度等，在網(wǎng)站定期公示執(zhí)法檢查計(jì)劃、行政許可事項(xiàng)和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格行政執(zhí)法結(jié)果審核制度，重大案件審核不過關(guān)，不得作出重大行政執(zhí)法決定。
* N! f( I* \! K" o% \: x　　扎實(shí)有效，專項(xiàng)工作進(jìn)展有序。按照清理文件專項(xiàng)行動(dòng)要求，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和法律水平。落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和首次輕微違法容錯(cuò)清單。開展“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管及互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入工作。
　　嚴(yán)格整改，開展涉企行政執(zhí)法突出問題整治行動(dòng)工作。高度重視安排部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)近3年來12328受理的投訴案件、政府網(wǎng)站網(wǎng)民留言、被各級(jí)組織查處和被媒體曝光的典型案件、執(zhí)法評(píng)議考核收集的問題進(jìn)行了排查，摸清了群眾關(guān)心和聚焦的突出問題。結(jié)合執(zhí)法整治活動(dòng)，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦實(shí)事項(xiàng)目清單。  
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　　 讓應(yīng)急管理與法同行
, o8 ?- \3 }# j% s& [! E　　隨州市應(yīng)急管理局黨委書記、局長劉耘禾
" L8 s, t) I9 w4 F5 {/ i　　今年以來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委依法治市辦的精心指導(dǎo)下，市應(yīng)急管理局以落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手，以規(guī)范行政執(zhí)法行為為著力點(diǎn)，深入開展涉企執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，法治建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
　　積極做好法治建設(shè)工作，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范運(yùn)行。制定應(yīng)急管理行政執(zhí)法日常監(jiān)管工作計(jì)劃，明確監(jiān)管內(nèi)容和形式，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范、公正。積極做好法制審核工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極應(yīng)對(duì)行政復(fù)議、訴訟案件，持續(xù)推動(dòng)“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)，完成規(guī)范性文件和證明事項(xiàng)清理工作，加強(qiáng)執(zhí)法人員日常管理，開展典型執(zhí)法案例上報(bào)工作，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。
9 X2 N3 o" C. K" J1 J  S　　積極推動(dòng)普法工作，促進(jìn)應(yīng)急管理依法治理。積極謀劃工作部署，制定普法依法治理工作要點(diǎn)、安全宣傳“五進(jìn)”工作方案和“八五”普法工作方案，積極推動(dòng)工作有效開展。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，普及宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)，積極推動(dòng)法治宣傳“五進(jìn)”工作，廣泛開展新修訂《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)執(zhí)法過程普法，廣泛組織普法網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽。
3 J* x2 G5 n1 N& ^, v/ g( i( h　　強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)“依法治安”?？茖W(xué)編制執(zhí)法檢查計(jì)劃，制定了《2021年隨州市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》，嚴(yán)格按照執(zhí)法計(jì)劃的內(nèi)容和任務(wù)開展。扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法和事故調(diào)查工作，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)信訪舉報(bào)問題核查，做好事故涉刑人員移交案件的辦理，開展涉安案件企業(yè)合規(guī)工作。認(rèn)真開展涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力和公信力，營造良好企業(yè)營商環(huán)境。
6 Y  N  J3 Q, Q% U& V( G4 K% d, B　　提升行政審批政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)行政許可和政務(wù)公開工作，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。繼續(xù)深化行政審批制度改革工作，全面清理了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)依申請及公共服務(wù)事項(xiàng)，建立了實(shí)施清單。繼續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作，繼續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境工作，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開。積極開展優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”覆蓋落實(shí)工作。  
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　　 構(gòu)建法治政府提升服務(wù)水平
　　隨州市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長王茂芳
3 m! v$ z; @% ?% Z! B1 }　　2021年以來，市政數(shù)局切實(shí)將法治政府建設(shè)貫穿全局工作始終，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度建設(shè)、加強(qiáng)交易監(jiān)管、提高依法行政水平，為落實(shí)法治政府建設(shè)工作提供了有力保障。
　　強(qiáng)化依法行政，法治政府建設(shè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請專職法律顧問，明確法律工作職責(zé)，制定《2021年度法治工作實(shí)施方案》，召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，將法治建設(shè)工作納入年度考核，做到年初有計(jì)劃、平時(shí)有檢查、年終有總結(jié)，確保推動(dòng)法治政府建設(shè)工作有序開展。
+ U, O! ]% w) U3 U' z　　強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”，執(zhí)法流程進(jìn)一步規(guī)范。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》，細(xì)化執(zhí)法公示、執(zhí)法過程、重大執(zhí)法決定法制審核等工作流程，在行政執(zhí)法過程中，主動(dòng)亮證執(zhí)法，告知權(quán)利義務(wù)，對(duì)執(zhí)法全過程形成案卷資料，對(duì)重大行政執(zhí)法決定嚴(yán)格法制審核。
+ g! t+ H5 [) p% t' @; c* J; e3 d　　強(qiáng)化普法宣傳，法治效果進(jìn)一步提升。健全普法制度，制定“八五”普法責(zé)任清單，營造了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、執(zhí)法人員強(qiáng)化學(xué)、機(jī)關(guān)干部普遍學(xué)的濃厚氛圍。推進(jìn)法治宣傳，充分利用政務(wù)公開欄目、招投標(biāo)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、宣傳標(biāo)語、報(bào)紙等，加大對(duì)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。
2 q7 S$ \4 ~% \9 a! V　　專注流程再造，優(yōu)化辦事方式。深入推進(jìn)審批方式創(chuàng)新，全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦、一窗辦、一次辦”，推進(jìn)審批提速、服務(wù)提效。
　　創(chuàng)新服務(wù)舉措，推進(jìn)體驗(yàn)升級(jí)。堅(jiān)持以人民為中心，想企業(yè)群眾之所想，急企業(yè)群眾之所急，根據(jù)實(shí)際辦事中發(fā)現(xiàn)的新情況，主動(dòng)作為，切實(shí)推出多種便民措施，有效增強(qiáng)了企業(yè)群眾的滿意度獲得感。
$ a$ ?* e! m, V0 s* k, m　　深化“五減”行動(dòng)，打造“五最”政務(wù)。深入開展政務(wù)服務(wù)減事項(xiàng)、減時(shí)限、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)次數(shù)“五減”專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效。通過對(duì)審批做“減法”、服務(wù)做“加法”，企業(yè)群眾“高效辦成一件事”的獲得感不斷提升。
　　推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，加快數(shù)字轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，研究制訂《“數(shù)字隨州”建設(shè)實(shí)施方案》，積極籌劃數(shù)字隨州建設(shè)推進(jìn)會(huì)，加快協(xié)調(diào)推進(jìn)衛(wèi)健區(qū)域一體化平臺(tái)和公安社會(huì)大數(shù)據(jù)庫平臺(tái)建設(shè)。提升電子證照簽章覆蓋率，提供自動(dòng)化、智能調(diào)用方式，服務(wù)線上線下辦事減材料。  

　　 依法把關(guān)服務(wù)發(fā)展
/ a+ N. ~- C$ N9 G　　隨州海關(guān)黨委書記、關(guān)長劉大志
　　2021年，隨州海關(guān)全面推進(jìn)“政治建關(guān)、改革強(qiáng)化、依法把關(guān)、科技興關(guān)、從嚴(yán)治關(guān)”五關(guān)建設(shè)，為隨州海關(guān)依法把關(guān)，更好服務(wù)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
8 Q$ C# Y! ?* _, A6 @9 k6 D　　加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。隨州海關(guān)黨委高度重視法治建設(shè)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為每周黨委碰頭會(huì)和每月形勢分析與工作督查例會(huì)第一議題，確保不折不扣落實(shí)到位。
　　健全機(jī)制制度，堅(jiān)持科學(xué)依法決策。全面加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理。結(jié)合“強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范作業(yè)、提升效能”專項(xiàng)活動(dòng)全面梳理新建及完善關(guān)區(qū)制度，在決策中始終堅(jiān)持“依法決策、民主決策、科學(xué)決策、規(guī)范決策”原則，堅(jiān)決做到按制度管人管事。
　　加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)關(guān)員法治意識(shí)和履職能力。通過各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)，組織廣大關(guān)員日常學(xué)法，取得了良好的效果。通過支部主題黨日、關(guān)務(wù)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式多次開展專題學(xué)法。通過崗位練兵、崗位執(zhí)法資質(zhì)考試不斷提升關(guān)員的執(zhí)法能力。
　　依法把關(guān)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。隨州海關(guān)嚴(yán)格履行法定職責(zé)，做到“法定責(zé)任必須為”，“法無授權(quán)不可為”，嚴(yán)格按照武漢海關(guān)業(yè)務(wù)執(zhí)法方面的操作指引細(xì)化文件，按規(guī)定權(quán)限和程序，規(guī)范執(zhí)法。多年來，隨州海關(guān)未發(fā)生一起行政爭議等執(zhí)法矛盾糾紛。
　　加強(qiáng)法治宣傳，營造濃厚的法治氛圍。高度重視普法工作，落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”，通過多種途徑扎實(shí)向進(jìn)出口企業(yè)及社會(huì)做好普法宣傳活動(dòng)。緊抓各關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好普法，注重運(yùn)用新媒體做好普法宣傳，將每一次執(zhí)法場地打造為普法陣地。
　　打造法治文化陣地，提升法治素養(yǎng)。著力深化法治文化陣地建設(shè)，以新辦公場所建設(shè)為契機(jī)，因地制宜重點(diǎn)打造了“法治花園、法治長廊，法治樓道、法治書屋”等法治文化場景，注重發(fā)揮陣地的社會(huì)效果，讓關(guān)員和廣大進(jìn)出口企業(yè)及群眾在潛移默化中體驗(yàn)法治精神、接受法治熏陶、提升法治素養(yǎng)。

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