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隨州論壇

標題: 加快打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū) ——市政府工作報告摘錄 [打印本頁]

作者: 隨州日報    時間: 2024-1-10 10:11
標題: 加快打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū) ——市政府工作報告摘錄

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* I9 e: J- }) O: Y5 `8 y. U   回眸20231 P5 Z1 f% v( J# X. C( O. E- q
  預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.2%,規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%,固定資產(chǎn)投資增長7.5%,社會消費品零售總額增長8%,地方一般公共預(yù)算收入增長20.7%。 / C! z$ G* g& Q) A

) |' T% U, H$ N! j* F8 D4 H   城鄉(xiāng)融合發(fā)展美麗畫卷徐徐展開
7 Y3 Q7 O3 Y, T( h  ^7 h6 B  全市常住人口城鎮(zhèn)化率提升至59%,居民收入增長跑贏經(jīng)濟增速。
) A$ Q# k* G8 m0 ?  j, S9 b  縣域經(jīng)濟彰顯活力。隨縣入選全省城鄉(xiāng)供應(yīng)鏈一體化平臺建設(shè)試點縣,廣水市蟬聯(lián)全國投資潛力百強縣市、中部百強縣。曾都區(qū)何店鎮(zhèn)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。
2 L. \9 I6 c# n% _- J  基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。新改建農(nóng)村公路700公里,新建5G基站606座、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施140個、公共充電樁1160根,“快遞進村”實現(xiàn)全覆蓋。
1 R2 L% q: l$ `5 i  人居環(huán)境持續(xù)改善。改造老舊小區(qū)160個、背街小巷43條、城區(qū)公廁200座,新增停車位3468個,打造美麗鄉(xiāng)村示范片4個、示范村整治村209個。
8 T- `' p2 m3 W2 Q6 q" w; }( G  富民興村蹚出新路?;謴?fù)和新增耕地7萬畝,建設(shè)高標準農(nóng)田17.7萬畝?!半S州香菇”品牌價值躍升至111億元,“隨州香稻”種植面積擴大到80萬畝。
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   城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展破題開篇
% `% s' n. }- n  城市加快向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變?;▓@城市建設(shè)三年行動啟動實施,124個重點項目扎實推進。完成《中心城區(qū)城市風(fēng)貌規(guī)劃》編制,10余條道路建成通車,九大片區(qū)改造全面完工。
3 i0 I  e' Z# s' v% x  城市文化品牌愈發(fā)閃亮。創(chuàng)新舉辦癸卯年世界華人炎帝故里尋根節(jié),“曾國七百年”成為全國市州唯一參加中華文明國際展示推介的重點項目,曾侯乙編鐘入選中國檔案文獻遺產(chǎn)名錄。6 {8 ?; Y* Y0 u* \& O, d' v
  三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用不斷增強。專汽產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長6%,市場占有率穩(wěn)居全國第一。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全鏈條升級,產(chǎn)值增長6%。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動圓滿收官,全年接待游客、旅游收入分別增長22%、18%。
9 \3 P9 x+ f1 {: R7 E% R  產(chǎn)業(yè)園區(qū)釋放活力。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)達到20家,神農(nóng)云二期正式上線,隨州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺入選中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)年度標桿示范案例。6 f3 k& t) H; E5 g' X: V( g0 _
  創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著。新增1家國家級、2家省級技能大師工作室,新組建10家省級專家工作站,新培育1300余名高技能人才。全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到234家,8家企業(yè)上榜全國高新區(qū)創(chuàng)新積分500強。 $ ~# F& B7 @& y- Y4 q
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   融入國內(nèi)國際雙循環(huán)走深走實
+ r  x$ y; h& J9 @+ z, u  爭資引資再創(chuàng)新高。新簽約億元以上招商項目216個、合同金額1355億元。爭取中央和省預(yù)算內(nèi)資金突破10億元。
# r+ [+ y% L0 o# f" `1 x3 `6 |  重點項目接續(xù)發(fā)力。全市新開工5000萬元以上項目326個、總投資突破1100億元。隨州電廠成功并網(wǎng)發(fā)電,改寫我市無大型電源點的歷史。
8 l! Z- J& [. @6 M  消費潛力持續(xù)釋放。歐亞達家居廣場建成投用,解放路里外里商業(yè)街、文峰里特色街區(qū)盛大開街?!袄_紛四季嘉年華”活動升騰城市煙火氣,累計發(fā)放消費券2500余萬元,直接拉動消費2.5億元。
# j# o+ n' d1 b5 Y3 o  外貿(mào)出口促穩(wěn)提質(zhì)。圓滿舉辦外經(jīng)貿(mào)融合發(fā)展專汽對接會、國際香菇產(chǎn)業(yè)博覽會。專汽出口實現(xiàn)倍增,農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)居全省第一,外貿(mào)出口總額115億元。, @$ {% s) X  s+ l0 p* ?
  市場主體量質(zhì)齊升。為企業(yè)退減緩免稅費超過15億元,惠及13萬戶次。市場主體總量突破30萬戶,新登記企業(yè)1萬余家、增長47.4%。省級“金種子”“銀種子”總量24家。
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* Z5 M$ _* a+ Q8 A. C. O" c* t/ K   流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展蹄疾步穩(wěn)
( Y1 U8 H+ Q" e, n  現(xiàn)代水網(wǎng)加快構(gòu)建。?水河?xùn)|岸生態(tài)環(huán)境提升工程基本完工,鄂北水資源配置二期、府澴河流域綜合治理一期及隨縣游河、廣水浉河、曾都清水河等中小河流治理有序推進。/ g9 _: K. K0 e+ l' X1 h
  綠水青山持續(xù)增色。19個國控省控斷面和3個縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)全部優(yōu)良。新增湖北森林城鎮(zhèn)2個、森林鄉(xiāng)村8個。) ?8 h$ s  P; p& @2 m
  綠色轉(zhuǎn)型步伐堅實。隨縣石材礦山修復(fù)工程通過驗收,隨縣百萬千瓦多能互補基地一期成功并網(wǎng),全市新能源裝機容量達到323萬千瓦。單位GDP能耗降低4.3%。
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   保障和改善民生成績可圈可點
; C+ s7 n6 f, s, M" ]  就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人,高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)目標超額完成,建成零工驛站59家、暖新驛站30家。$ W" A' C# a& a
  社會保障兜實兜牢,社會救助標準“十二連增”,城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)保參保率分別達到97.2%、98.8%;新增幼兒托位1580個、公辦幼兒園學(xué)位2090個。分配保障性租賃住房1496套、公租房467套,整治危房1.7萬套。" m9 `8 N5 W3 e1 R! [0 O* C
  教育事業(yè)持續(xù)進步,成立隨州教育發(fā)展公益基金,組建教聯(lián)體61個,編鐘小學(xué)、文帝學(xué)校等投入使用,全市新增學(xué)位7620個。4 `: h* E- `# d& |* e
  衛(wèi)健服務(wù)提質(zhì)增效,公共衛(wèi)生體系補短板三年行動全面完成,市婦幼保健院新院、曾都醫(yī)院綜合樓等建成投用;新組建7個縣域醫(yī)共體。
& |7 Y% T! ]8 Q+ p' B8 @: o+ j  安全防線更加堅固,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降18.8%、11.8%;食品藥品安全穩(wěn)定向好;不良貸款余額和占比雙下降,地方債務(wù)風(fēng)險穩(wěn)定可控;市縣鎮(zhèn)村四級綜治中心全面建成,矛盾糾紛化解率超過97%。
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4 d  v  g/ n! m8 B7 }. d- _* H  J! T   政府自身建設(shè)和治理效能再上新臺階
, v% Y8 p% |, D# ?  大興調(diào)查研究,弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),持續(xù)開展下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,政府工作更加貼近老百姓實際感受。' g6 O) o/ v! d2 y$ W+ W
  堅持依法行政,修訂《市政府工作規(guī)則》,發(fā)布全國首個《古銀杏樹保護條例》,出臺實施《城市噪聲污染防治辦法》。. G# V0 q3 H1 `1 Z. |
  高質(zhì)量辦理人大議案建議和政協(xié)建議案提案237件。
) W% ?2 i- S) w" J' A& a2 [2 W  與22省354地實現(xiàn)538個高頻事項“跨域通辦”,政務(wù)公開工作被國務(wù)院辦公廳點名表揚。
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' N/ h6 U3 V4 i6 }0 S' }   展望2024
- O( Q/ \) p7 z2 i$ R, u   2024年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標
, R0 |( R% {8 G: s; G$ x  地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%;規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%;固定資產(chǎn)投資增長8.5%;社會消費品零售總額增長9%;地方一般公共預(yù)算收入增長8%;居民收入與經(jīng)濟增長同步;糧食產(chǎn)量保持在29億斤以上;生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排完成省定目標。
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) e  F( y! w& @0 _   2024年政府工作的總體要求
/ Z+ T7 t: q/ m" g' p1 _! a  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,認真落實市第五次黨代會和市委五屆歷次全會部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開放,深入推進以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,推動城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,積極服務(wù)和融入湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),加快打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),奮力推進中國式現(xiàn)代化隨州實踐。 2 b0 f: C' D9 o6 Q; d! T  v
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   2024年重點做好八個方面工作* s6 ?4 q+ U% x; V& E  T0 V
   堅持鏈群協(xié)同、固本興新,加快推進新型工業(yè)化步伐0 _9 w/ S1 X2 r2 b5 v
  堅定實施“工業(yè)強市”三大行動,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,走穩(wěn)新型工業(yè)化之路。
' k8 Y2 Z- b% g- N) {2 ^; S5 _8 [  大力實施重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動。高質(zhì)量推進專汽之都建設(shè),力爭全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長6%以上。全力打造華中智能裝備生產(chǎn)基地。. D9 p2 e1 ~4 J* b' H+ q+ E
  大力實施供應(yīng)鏈高質(zhì)量建設(shè)行動。啟動湖北交投隨州智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造專汽配件、鋼鐵、鋁材等大宗原材料加工配送中心。" {6 P0 h0 }6 x5 Z
  大力實施龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強行動。鼓勵龍頭企業(yè)當好鏈主,因地制宜延鏈補鏈強鏈,引領(lǐng)推動高端化升級、數(shù)智化賦能、綠色化轉(zhuǎn)型。
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   堅持擴大內(nèi)需、挖潛增效,鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢5 U4 k0 e3 R1 t1 v; U
  從供需兩端協(xié)同發(fā)力,推動形成消費和投資相互促進的良性循環(huán),培育經(jīng)濟增長新動能。
  s% \0 n# ?' f# d* j  著力激發(fā)有潛能的消費。加大消費端政策支持和精準投放力度,舉辦促消費活動100場以上,積極促進新能源汽車、電子產(chǎn)品、智能家居等大宗消費。& F( W# |% \6 k
  著力擴大有效益的投資。開展抓項目促投資專項行動,做實重大項目前期工作,謀劃可實施項目總投資1800億元以上。+ V- j( ]% G' e
  著力打造有品質(zhì)的文旅勝地。加快推進炎帝故里文化旅游區(qū)5A級景區(qū)創(chuàng)建,積極推動曾隨文化遺址申報世界文化遺產(chǎn)。精心打造城市休閑及大洪山、銀杏谷、月光海、桐柏山五大休閑度假區(qū)。
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   堅持產(chǎn)城融合、有機更新,精心塑造花園城市初步形態(tài)
+ v, V3 P5 _# L6 D1 w+ F9 P  用繡花功夫推動精細治理,以工匠精神促進品質(zhì)提升,持續(xù)增強城市吸引力、集聚力,讓我們的城市更美好。
) ?0 n  B& y6 ^8 d8 N7 K) v5 n  持續(xù)優(yōu)化功能布局。完善城南新區(qū)城市功能,加快花溪片區(qū)擴容提質(zhì),高品質(zhì)打造明珠新城。$ @) c( N0 W5 R; F
  持續(xù)提升承載能力。深入實施花園城市建設(shè)三年行動,今年投入82億元、實施項目96個。/ Z5 ]) M4 W( T+ b' R- ~6 ?
  持續(xù)加強運營管理。加快建立城市公共產(chǎn)品投資、運營、管理體制機制。建好用好城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺,打造智慧城市。% v1 Z/ Z8 h+ k4 \
  持續(xù)推進完整社區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)設(shè)施更新、老舊小區(qū)改造,加快建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū),確保覆蓋率達到20%以上。
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   堅持強縣興鎮(zhèn)、強村富民,加速向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強市邁進4 E$ q9 q: k% Y4 d) m/ m
  持續(xù)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入實施強縣工程,有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。4 S0 `4 w, I. Z( m6 w. U
  聚力做強縣域鎮(zhèn)域經(jīng)濟。提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚力,支持每個縣市區(qū)發(fā)展1-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育省級重點成長型產(chǎn)業(yè)集群。
/ d* v& H4 c& C( E  聚力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。新建和改造提升高標準農(nóng)田16.5萬畝,糧食播種面積穩(wěn)定在314萬畝。圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)鏈,推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)鏈式升級行動,力爭產(chǎn)值增長6%以上。
3 a+ s& \! E. u( {- p* w% C  聚力提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體300家以上。: c/ ~/ \* L" ^! x* a  x
  聚力加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)。推動縣城基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋。推進實用性村莊規(guī)劃編制,新建美麗鄉(xiāng)村示范村整治村192個。 - `6 |$ z% h  t2 ^% O- y
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   堅持改革創(chuàng)新、擴大開放,激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)的動力活力
1 i0 K$ {% s) {0 G. ]/ s* X: M7 e  積極用改革的辦法解難題、用創(chuàng)新的舉措求突破、用開放的手段拓空間,以政府有為推動市場有效。  j& j) p' m9 p
  推動更深層次改革。推深做實示范區(qū)建設(shè)10項重大改革項目。持續(xù)推進隨州高新區(qū)體制改革,支持高新區(qū)沖刺國家高新區(qū)百強。9 ]. Y$ w, D( B% f0 o$ m  g
  實行更高水平開放。積極融入武漢、襄陽兩大都市圈,深度參與“襄十隨神”城市群一體化,持續(xù)深化跨區(qū)域協(xié)作。力爭外貿(mào)出口增長10%。
2 t4 q8 B$ M# ]  匯聚更多創(chuàng)新資源。健全城鄉(xiāng)人才引育留用機制,深入實施高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動,力爭新增高新技術(shù)企業(yè)50家、科技型中小企業(yè)入庫440家。6 b4 g5 m7 Z6 K0 T0 r3 W
  打造更優(yōu)營商環(huán)境。圍繞以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境,做好先行區(qū)創(chuàng)建試點和典型經(jīng)驗復(fù)制推廣。健全政企“直通車+面對面”服務(wù)機制。 , N: e2 c& r( W$ f/ s
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   堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,續(xù)寫踐行“兩山”理念美麗篇章( D. L+ J! r. G- [1 ~
  協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,打造山清水秀、河湖安瀾的流域治理示范,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗隨州。  n4 Z, C5 G3 d1 E  J
  深入實施流域綜合治理。細化落實流域治理單元及負面清單,守牢水安全、水環(huán)境安全、糧食和能源資源安全、生態(tài)安全底線。
, ~8 M# `$ E# f: r  H! A3 P" X  深入推進污染防治攻堅。強化內(nèi)源污染管控,有效應(yīng)對外源輸入,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。6 T. r: |/ Q# r
  深入開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建。緊盯“雙碳”目標,持續(xù)推進生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。 ( ~) I. I- ]2 S
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   堅持四下基層、共同締造,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化
/ R3 l5 d' q3 I5 Y" Y+ b  W' C  以共同締造為載體,深入推進宣傳黨的路線方針政策下基層、調(diào)查研究下基層、信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層,著力建設(shè)社會治理共同體。
7 T; j& }. c, b% p8 i0 W  全力夯實社會治理基層基礎(chǔ)。推動政府服務(wù)、資源、平臺下沉,筑牢城鄉(xiāng)社區(qū)基本單元。搭建逢四會、家常點、場院會等家門口協(xié)商議事平臺。- T& b5 b' N& I) j5 i
  全力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。樹牢大安全大應(yīng)急思維,推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。持續(xù)開展安全隱患專項排查整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
$ j% i* x2 ]+ g- j3 O  全力維護社會大局平安穩(wěn)定。完善矛盾糾紛多元化解工作體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。 ( g7 T$ F) B$ L( t5 N' F

; V$ d* Q9 |& t4 _. j. A& y) O   堅持民有所盼、政有所為,讓老百姓過上更好的日子
: ]/ ?8 p6 ^! v# Q( f) R* D/ D  既盡力而為又量力而行,切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥,推動發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)。! I; _  q/ V! I8 }2 |" l( ^
  用心用情促進群眾就業(yè)增收。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。開展免費技能培訓(xùn)1萬人次以上。實現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)4000人以上。
. H5 x2 b7 E& [" m  B6 W1 U  用心用情織牢扎密社會保障網(wǎng)。確?;攫B(yǎng)老、醫(yī)保參保率均穩(wěn)定在95%以上。提高群眾醫(yī)保待遇和重特大疾病保障水平。
+ e# [/ T9 `% u5 ~- @  用心用情優(yōu)化公共服務(wù)供給。把全市70%以上的義務(wù)教育學(xué)校納入教聯(lián)體建設(shè)。持續(xù)深化健康隨州建設(shè),鞏固提升國家“學(xué)生飲用奶計劃”覆蓋率。加強基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和人才隊伍建設(shè),讓群眾就近就便看病就醫(yī)。
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1 z1 |" s8 A6 [3 ?   全面加強政府自身建設(shè)) Q( J8 Y4 C3 H: D0 t1 d- J3 S
  始終保持打鐵必須自身硬的清醒和堅定,發(fā)揚斗爭精神,狠抓自身建設(shè),著力打造人民滿意政府。  g" L8 H. s3 H6 a5 o& T& C" |1 b6 Q
  突出政治建設(shè),打造忠誠政府。8 {% K' v2 C- B, ~/ M
  嚴格依法行政,打造法治政府。
! l4 @6 t( |. i' E# r: q! B  銳意開拓進取,打造創(chuàng)新政府。5 j2 h: l/ C1 w9 x1 I# |& U4 Q3 W; c2 N
  恪守為政之本,打造廉潔政府。- r" y( K% k: G$ I& L4 y
  積極主動作為,打造服務(wù)型政府。
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   民生工程項目! A/ X& C5 T/ J5 Q
  ●打通裕民大道、漢東東路延伸段、文化二路等5條城市斷頭路。
& k' W0 A- _4 ]: N  ●加快推進“全市一個停車場”建設(shè),全面整合停車資源、規(guī)范停車秩序。8 h) `' w! G9 O% s0 l  @- I1 V
  ●完成隨城山森林公園一期工程。: ]7 `, D1 F9 q+ F# M, N. }5 ~, \
  ●改造老舊小區(qū)112個,啟動主城區(qū)集中供暖工程。
9 S; k7 |( s8 }  ●完善多層次可持續(xù)養(yǎng)老服務(wù)體系,新建養(yǎng)老綜合體3個,完成居家適老化改造1000戶。" J: {: p9 S  ?8 E





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